浅谈旅游业对促进我市新型农牧林区建设的作用

钱瑞霞

    党的十七大再一次强调：统筹城乡发展推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。为全面落实科学发展观，我市提出“四进四退”战略布局，特别是推进新型农牧林区建设，对于地域辽阔、农业内部结构复杂、经营主体多元、利益板块明显的呼伦贝尔大农业来说更具挑战性。本人认为，随着新型产业旅游的蓬勃兴起，将给推进新型农牧林区建设带来有效途径，我们要站在区域经济战略的高度来认识旅游业的功能和作用。

    一、旅游业具有提升传统产业的功能

    现代的旅游业把一切具有吸引力的资源都可转化为旅游产品，传统的游牧可开发成观光牧场，机械化的农垦作业可开发为农场度假产品，林区的冬季伐木可变为林场体验，农业产业化的龙头企业可作为工业旅游来参观。事实上一、二、三产业资源都可以成为旅游资源或为旅游所用。通过旅游开发，不仅不会与传统产业争利，恰恰可以大大提高传统产业的附加值，增加由观赏、体验、参与、购买服务带来的另一层收入。而且，过去我们认为没有价值的荒山、荒坡、空气、繁星、传统风俗、土著人特殊技能，经过文化内涵的赋予、包装整合，都可以变为能赚钱的产品。所以，我市广大的草原畜牧资源、农垦生产生活、林业生产只要设计一个科学的盈利模式都可以有巨大的开发价值，让旅游在新农牧林区“产业发展”中发挥重大作用。

    二、旅游具有就地销售农副产品的功能

    限制农牧林区增收的主要因素是农副产品不能有效地销售，条件好的在工业辐射半径内的乡村可以通过农牧业产业化中的龙头企业连接市场，但稍偏远的地区就很难有稳定的销售市场。如果我们把它开发成旅游景区，大量的人流进入目的地，不仅要欣赏风景，还要品尝特色餐饮，购买纪念品和土特产品，当地的农牧民基本上做到足不出户就就地实现了商品的流转和销售，运输成本为零。室韦地区就是一个成功的案例，自从有游客进入以后，当地不值钱的房前屋后的秋菜、笨鸡、菜牛等等都销售一空，有很多土特产还要倒流。旅游具有就地出售产品还附带出售空气、美丽，风情、民俗，真诚、服务的功能将大大增加农牧林家庭的额外收入，实现新农村“生活富裕”的目标。

    三、旅游业具有传承民族文化、保护传统技能的功能

    呼伦贝尔拥有中国独有的鄂伦春、鄂温克、达斡尔、俄罗斯及蒙古不同部落的聚居区，但现代生活和主流文化无不对这些传统文化形成冲击，如何让这些少数民族既享受现代文明又保持传统技能，传承传统文化，守望家园，我认为旅游业是最重要甚至是唯一的途径。世界上的成功案例也无一例外，如美国的印弟安人、北欧的撒米人。民族乡、民族村完全可以设计成我们的牧民、猎民等最擅长的骑马放牧、健步巡山、做酸奶、打列巴、祭祀山神以及唱民歌、说本民族语言、讲故事，识别动物、辨别动物足迹，现场传授山形地理、自然知识等活动，让我们的少数民族传播他们最擅长的技艺，做他们最喜欢的事情，恢复他们的自信，自觉保持自己的文化，并让年轻人也传承下去。如我市的鄂伦春猎民村、根河的敖鲁古雅驶鹿部落、锡尼河镇的布利亚特蒙古部落、莫尔根河原始游牧生活方式等等都完全具备开发条件，而且极有可能打造成世界级景区，利用旅游兼具经济与社会、传统与现代、生产与生活多种功能把我市独有的民族文化传播出去。

    四、旅游具有营销传播、经营城镇的功能

    既然我们要把乡村、草原森林、苏木嘎查开发成景区，就要用旅游的视角来规划、建设小城镇，旅游小镇就比普通乡镇又多了一层功能，比如景观设计就不是简单的园林绿化了，主题定位使不同民族、不同区域的乡镇更具特色，还有游憩方式设计，使新乡镇更休闲、优雅，这就使旅游乡镇更具品质和吸引力，然后再用旅游营销手段，进行核心价值的传播，先期吸引人流，人流来了，各种资源就会随之而来，包括政策流、信息流、人才流、资金流、物流，进而实现招商选资，达到搞活这个地区的作用。如果把地区的战略营销作为总抓手，把旅游产业和地区发展结合起来运作，就事半功倍。可以引来更具活力的投资，如农牧业产业加工项目，旅游地产等。像呼伦贝尔最有可能引来开发项目包括海满牙扎相对大一点的城市分时度假项目、商业步行街、产权酒店、度假别墅区等等，稍远的农牧林区可开发私人牧场、森林别墅、休闲农庄等产品。通过房地产吸引资金，通过依托旅游小镇可以形成区域整体开发局面，而这样的地区经过旅游包装后，把度假产品不是卖给本地而是推向全国，进一步使我们农牧林旅游转型升级，由观光、体验向休闲、度假过渡，实现更大价值。我们的乡村也就远远超过了新农村要求的“村容整洁”的要求，而成为独具特色、充满活力的魅力乡镇。

    五、旅游具有转变观念、提升个人素质的功能。

    由于人流来了，理念、观念也来了。建设新农村的“乡村文明”重要的是人的文明，旅游是以人为本的产业，旅游的本质在于与人交流，旅游完全可以使我们闭塞农牧林区的从业者开阔眼界，学会与人交流，知道外面更大的世界，室韦的老乡干了两年旅游，家里坚决花钱买电脑上网就是一个典型的例子。旅游又是一个产业链条，产品是吃、住、行、游、购、娱的组合，所以要求村民们要互相协作，有提供吃、住的，有提供马和车的等等，这种协作很容易组成协会，大家互惠互利，实现“民主管理”。
    要想切实提高农牧民素质，借助呼伦贝尔大旅游背景，用旅游视角推进新型农牧林区建设，不失为一个有效途径。

    最后，本人认为我市旅游业与新型农牧林区建设结合有几条路子：
    第一、确定一批旅游小镇，发展旅游度假地产。
    第二、推广多民族风情家庭游。
    第三、充分发挥农垦、森工旅游经营主体和投资主体积极性，建设一批现代化农牧林景区。发挥政府营销网络功能，有效地为他们组织客源，同时给予特殊政策予以扶持。如果一个林业局在自己施业区的林地内建一个度假酒店，几个月土地手续都批不下来，大农林企业就不再有积极性了。