2007年旅游工作开展情况
     2007年以来，我们以内蒙古自治区成立60周年大庆和俄罗斯“中国年”为契机，贯彻“发展旅游产业，壮大旅游经济”的工作方针，加快旅游产业发展步伐。1—10月份，全市旅游总人数达347.2万人次，接近年全年的旅游总人数。其中，边境旅游75.2万人次，同比增长18.18%,出入境旅游146.0万人次，同比增长16.12%。预计全年旅游总人数将达到400万人。

                                          一、抢时间，抓进度，全力推进旅游项目建设
     一是完成俄罗斯套娃广场续建工程。完成了套娃餐厅内部装修、停车场等工程，套娃餐厅正式对外营业，变电箱站等配套设施完成安装并投入使用。俄罗斯套娃广场规划面积54万平方米，主题广场和停车场面积7万平方米，主体建筑是一个高30米的大套娃，建筑面积达3200平方米。套娃内部为高档西餐厅和演艺大厅。在主体套娃周围安装了8个功能套娃和200个世界名人和不同国家形象的小套娃。此外还建有30个表达友谊、关爱和祝愿的俄罗斯复活节彩蛋。在广场音乐喷泉的周围还有代表中国传统文化的十二生肖和代表运势的十二星座。从项目的内容多样性和结构复杂性不难看出，套娃广场从设计规划到开发建设都是前所未有的，是个巨大的挑战。今年俄罗斯套娃广场被上海基尼斯总部评为规模最大的象形建筑造型群。二是俄罗斯艺术博物馆对外开放。完成了博物馆内部装修装饰、室内壁画绘制、展品购置及布展等工作，“五一”黄金周对游人开放。俄罗斯艺术博物馆建筑面积4600平方米，外型是典型俄罗斯建筑风格，室内通过俄罗斯和欧洲风格的大型壁画和2000余件不同时期的珍贵艺术展品，从绘画、雕塑、军事、民间艺术品等方面展现了灿烂辉煌的俄罗斯艺术文化，是全面了解俄罗斯艺术文化发展脉络的重要窗口。三是完成了东欧雕塑风情园亮化施工。完成了电缆铺设和投光灯安装，配备了音响设备，铺设了艺术博物馆至风情园的景区道路。四是加快建设欧式旅游观光婚礼宫。4月中旬破土动工，目前已完成主体工程已经完成，正在进行楼顶塔尖和外立面墙砖施工。欧式旅游观光婚礼宫是我市继俄罗斯套娃广场之后又一个全国独一无二、具有独特建筑风格的标志性旅游景观，占地面积2万平方米，建筑外形为典型的欧式建筑，建筑面积2万平方米，主体高度44米，4个塔顶最高为55米，相当于十几层楼的高层建筑，计划今年10月份完成主体建筑及外部装饰工程。其功能不只是旅游观光、举办欧式婚礼、大型庆典活动和俄式风情展示，也是市民开展群众文化娱乐活动的又一个优良场所，对于展示中俄婚俗民俗风情、丰富城市文化内涵、彰显我市城市特色魅力，把我市建设成为中俄蒙风情兼得的跨境旅游基地具有积极的推动作用。五是红色旅游展馆三期扩建项目开工。以“红色后代”为主题的红色旅游展馆三期扩建项目于8月21日确定项目，开始施工。目前，主体建筑工程已经完成，资料收集工作也基本完成，正准备设计实施布展工作。展馆建设面积为1700平方米，由满洲里设计院负责展馆外型设计，目前已设计出3套方案。原有红色旅游展厅是在原中苏会谈会晤室的基础上改造而成的，具有一定的时代意义，新建展馆建筑外型要与原有展厅协调，成为一个整体。六是开发了查干湖风景区草原牧马旅游观光项目。查干湖风景区是我市今年新开发的旅游景区，景区内有猛犸象大型雕塑、爱情岛、博物馆等景点。为了丰富查干湖风景区的活动内容，今年6月下旬引进马群和骆驼，在查干湖风景区进行牧马表演，使来我市的广大游客领略了草原风光和蒙古风情。七是呼伦湖小河口旅游景区规划工作。年初，邀请中国城市建设研究院专家对呼伦湖小河口进行实地考察，3月份完成了《满洲里市呼伦湖小河口旅游景区概念性规划及部分区域详细规划》。7月份编制了《红色秘密交通线教育基地可研报告》。

                                          二、抓管理，树形象，提升文明旅游工作
      一是规范旅行社经营管理，开展了旅游市场检查和旅行社、宾馆饭店、旅游纪念品市场专项检查。加大对旅行社的业务指导，引导企业规范经营、诚信经营，树立文明旅游典范。二是抓好导游队伍文明素质建设，先后组织了5次全市导游员的培训。认真开展旅游者行前文明旅游教育，设立了出境旅游培训基地，组织游客学习行为指南、行为公约，规范公民旅游行为。三是加与有关部门配合，对口岸现场接团接车工作人员进行培训，规范公路口岸现场旅游接待服务。四是在全市各星级宾馆饭店、机场、车站、服务大厅等处放置文明旅游宣传海报和宣传单，编写并印制《旅游者之歌》、《境外导游十不准》等旅游宣传品，营造浓厚的文明旅游氛围。“五一”期间央视《焦点访谈》栏目把满洲里文明旅游作为典型播出。五是旅游行风建设工作取得成效。7月初国家旅游局行风建设调研组莅临我市考察调研，对我市旅游行风建设给予了较好评价。8月底，在全国旅游行风建设工作座谈会上，满洲里市代表自治区作了典型发言，全国各省市和部分城市代表近150人莅临我市进行现场观摩。六是全力做好出入境旅游服务工作。会同边防检查站召集我市各国际旅行社召开座谈会，就使用“确认函”的有关情况征求意见，解决企业实际问题。七是鼓励宾馆饭店设施改造，积极组织全国绿色旅游饭店创建和星级饭店评定工作，提高宾馆饭店接待能力和服务水平。

                                          三、重整合，精包装，加快旅游线路开发建设
      一是整合区域旅游资源，加强协作，资源共享，与兴安盟、呼伦贝尔市、额尔古纳、阿尔山、新右旗旅游部门及旅游企业合作，开发培育无障碍旅游线路。二是配合航线开通，开发培育长春---满洲里---伊尔库茨克航空旅游线路以及满洲里——三亚航空旅游线路。三是开发十大魅力城市间旅游线路。制定了培育开发魅力城市间精品旅游线路实施方案。在旅游节期间，邀请部分魅力城市旅游部门和企业参加满洲里中俄蒙区域旅游合作洽谈会，就培育魅力城市旅游线路形成实施意见。四是开通满洲里---新右旗---蒙古国乔巴山市旅游线路，取得良好成效。

                                          四、走出去，请进来，强化旅游外联营销工作
      一是组织旅游企业参加了国内旅游交易会，国际旅游推介会等，营销我市旅游产品。5月份，组织内蒙古各大新闻媒体来我市，对旅游发展情况进行了重点宣传报道。二是组织了俄罗斯旅游部门和我市22家旅游企业，参加7月份在呼和浩特市举办的北方十省区旅游交易会。我市的展位以浓郁的中俄蒙三国风情特色吸引了国内外旅游业界人士，得到了自治区旅游局和国家旅游局的赞扬。三是8月份中俄蒙国际旅游节期间，举办了满洲里中俄蒙区域旅游合作洽谈会，北京、天津、上海、广东、渐江等19个省市50多个城市和俄罗斯方面130余人参加会议和旅游节庆活动。同时，与部分内地旅游部门举行了工作会谈，达成共同开发区域旅游线路、互换旅游团队的合作协议。四是打造旅游节庆品牌。满洲里中俄蒙三国交界地区旅游节作为满洲里市委、市政府着力打造的旅游品牌，始于2002年，如今已经成功举办了五届。每届旅游节期间，邀请重点客源地城市旅游部门、旅游企业来我市，参加旅游洽谈，开展丰富多彩的旅游活动，加强工作交流合作，营销我市旅游产品。经过几年的精心打造，满洲里国际旅游节已经成为三国交界地区的知名旅游品牌。满洲里国际冰雪节是满洲里的又一个彰显地域特色，展示旅游魅力的旅游节庆品牌。从1999年的“冰雪游园会”发展到2000年的“中俄满洲里—赤塔冰雪旅游节”，2003年邀请蒙古国东方省加盟，成功地扩展为“中俄蒙三国交接地区满洲里国际冰雪节”，并让冰雪与美女进行完美组合，推出了“首届中俄蒙三国交界地区选美大赛”，一举获得成功。2006年举办了第四届选美大赛，并且层次提升为内蒙古自治区旅游局主办的重点活动，满洲里国际冰雪节暨三国选美大赛已经日渐成为蛰声中外的区域性旅游节庆品牌。